PreZero dreigt sorteeractiviteiten in Groningen te moeten staken
Door een flinke last onder dwangsom dreigt PreZero haar sorteeractiviteiten van bouw- en sloopafval te moeten gaan staken. Dit komt door geluidsoverlast en onenigheid over de vergunde sorteerinstallatie, terwijl het afvalbedrijf nog in afwachting is van een aangevraagde revisievergunning.
Sinds de jaren 80 is PreZero, zij het destijds onder een andere naam, gevestigd aan de Gideonweg in Groningen. Begin deze eeuw beschikt het bedrijf over een sorteerinstallatie, om bouw- en sloopafval te sorteren en te recyclen. In 2017 vroeg het bedrijf een vergunning aan voor een nieuwe sorteerinstallatie, met een vaste shredder in plaats van een mobiele shredder. Zo’n vijf jaar later, in 2022/2023, bouwde PreZero de nieuwe installatie. De vaste shredder leidt echter al snel tot problemen.
Sinds 2002, toen het afvalbedrijf begon met het sorteren en recyclen van bouw- en sloopafval, is er namelijk nogal wat veranderd in de wijk Europapark. In 2006 kwam het voetbalstadion Euroborg, waar FC Groningen haar thuiswedstrijden speelt. En in 2011 verscheen de woontoren De Brander in deze wijk. Deze woontoren ligt tussen Euroborg en PreZero in, en de bewoners van De Brander geven aan geluidsoverlast te ondervinden van onder meer de shredder. Dit leidt afgelopen april tot een last onder dwangsom van de gemeente Groningen aan PreZero van 15.000 euro per overtreding per dag. Aangezien het om twee lasten gaat, is het totale maximumbedrag 90.000 euro.
De geluidsproblematiek bleek afgelopen augustus nog niet opgelost, toen de provincie Groningen een nieuwe last onder dwangsom oplegde: 50.000 euro per week, met een maximum van 500.000. Volgens de provincie houdt PreZero zich niet aan de vergunning voor de sorteerinstallatie. Het afvalbedrijf vond deze maximumlast buitenproportioneel en ging daarom naar de rechtbank om een voorlopige voorziening aan te vragen.
Zitting
Bij de rechtbank Overijssel in Zwolle liet PreZero gisteren (23 september) weten dat een dwangsom van een half miljoen euro enorme gevolgen heeft voor de vestiging in Groningen. Als de werkzaamheden moeten worden stilgelegd, duurt het minimaal anderhalf jaar om alles weer op te bouwen. Daarbij was het afvalbedrijf het – uiteraard – niet eens met de lezing van de provincie Groningen dat de sorteerinstallatie niet-vergund is. Volgens de provincie wijkt de installatie af van de omgevingsvergunning, omdat in de vergunningsaanvraag stond dat de installatie voldoet aan de vergunning in 2002. Met een vaste shredder in plaats van een mobiele shredder is dat niet het geval. Pas in 2022/2023 heeft PreZero een aanvraag gedaan voor een vaste shredder.
Dit weerlegde PreZero. Bij de vergunningsaanvraag in 2017 had het bedrijf een technische tekening van de installatie toegevoegd, waarop de vaste shredder stond. Daarnaast stond in de omschrijving ‘het shredderen van bouw- en sloopafval’. Hoewel de vaste shredder niet expliciet vermeld stond in de vergunningsaanvraag, kan shredderen alleen maar met een shredder. Dat is te onduidelijk, vond de provincie.
De aanvraag in 2022/2023 voor een vaste shredder ging volgens PreZero om het uitbreiden van de sorteeractiviteiten in de avond. Inmiddels heeft het bedrijf besloten hiervan af te zien.
Revisie vergunning
Daarbij zijn de provincie en het afvalbedrijf sinds 2023 in gesprek over een revisie van de omgevingsvergunning. Dat duurt toch best lang, vond de rechter. De provincie gaf aan nog openstaande vragen te hebben, onder meer over de geluidsniveaus van de sorteerinstallatie. PreZero liet daarop weten dat de provincie voor veel vertraging in het vergunningsproces heeft gezorgd en dat ze de meeste vragen inmiddels heeft beantwoord. Alleen het geluidsonderzoek liep lang, maar ze verwacht binnen twee weken met een rapport ‘de puntjes op de i’ te kunnen zetten.
Het afvalbedrijf voegde eraan toe graag een goede buur te willen zijn en daarom rekening houdt met de omwonenden. Het start de werkzaamheden om 7 uur ’s ochtends, een uur later dan van de vergunning mag. Daarnaast heeft PreZero gezorgd voor een stillere elektrische shredder in plaats van een shredder op diesel en is het bedrijf gestopt met het opslaan van los gestort afval in vakken, die dicht bij De Brander liggen. De aanwezige bewoner gaf aan dat zij en haar medebewoners vooral hun avond- en nachtrust terug willen.
De rechtbank verwacht eind volgende week een uitspraak te kunnen doen.
